2013年3月21日国内外时事新闻
　　一、国内热点新闻：
　　今年3月，根据国务院机构改革和职能转变方案，中国铁路实行政企分开，将铁道部拆分为国家铁路局和中国铁路总公司，不再保留铁道部。3月14日，中国铁路总公司正式挂牌成立，承担铁道部的企业职责，这标志着铁道部政企分离迈开步伐，铁路市场化之路正式开启，而随之而来的火车票价“市场化”更加引人关注，票价会不会上涨以为为什么上涨都成为社会舆论关注的焦点。
　　中国国家主席习近平即将对非洲三国进行访问，期间双方将签署经贸、文化、教育、金融等领域多份合作文件。中国外交部20日就此访举行中外媒体吹风会。关于对坦桑尼亚、南非、刚果共和国进行国事访问，外交部副部长翟隽在吹风会上表示，中非传统友谊深厚，各领域合作成绩斐然。双方都把对方发展视为自身发展的重要机遇，进一步加强合作的意愿强烈。习近平这次访非，对全面深化中国同往访国双边关系、加强发展中国家团结合作、推动中非关系迈上新台阶具有重要意义。
　　据原新闻出版总署主管的《中国新闻出版报》消息，3月19日，国家新闻出版广电总局的机关领导干部会上，中组部副部长潘立刚宣布，中央决定，蔡赴朝任国家新闻出版广电总局局长、党组副书记、国家版权局局长；蒋建国任国家新闻出版广电总局党组书记、副局长。此外，蔡赴朝与蒋建国两人同时位列中共第十八届中央委员会名单。
　　昨日多家市场资讯机构监测数据显示，截至3月19日收盘，三地原油移动变化率为-3.96%，20日收盘后达到-4%已确定无疑。目前市场只需静待“22个工作日”时间周期的满足，预计3月26日国内成品油年内首次下调窗口将全面开启，最快27日凌晨兑现。多家机构预测此次油价下调幅度约300元/吨，汽柴油下调约0.2元/升。
　　二、国外热点新闻：
　　塞浦路斯议会3月19日晚投票否决了“存款征税议案”之后，塞浦路斯财长3月20日现身俄罗斯首都莫斯科开始该国寻求“金援”的B计划。欧盟委员会3月20日发表声明表明立场，声称欧盟已经竭尽全力来帮助塞浦路斯，并向其提出了具有建设性、可操作的方案。塞浦路斯是继希腊、爱尔兰、葡萄牙和西班牙之后第五个申请救助的欧元区国家。该国议会否决欧元集团提出的“金援”条件之后，塞浦路斯金融体系再度敲响“崩盘”的警报。塞浦路斯当地媒体披露，为了防止人们涌向银行提取存款，塞浦路斯银行已闭门谢客。
　　据新华社电，“基地”组织伊拉克分支20日通过互联网发表声明说，该组织武装人员19日在巴格达发动了一系列汽车炸弹袭击和自杀式袭击，造成大约60人死亡、200多人受伤。自称“伊斯兰国度”的“基地”组织伊拉克分支在声明中说，19日的系列袭击“仅仅是第一阶段”，他们随后还会发动更多袭击。声明还说，此次袭击还是对伊拉克司法部长哈桑·沙马里讲话的回应。沙马里17日表示，即使恐怖分子日前发动了对司法部的攻击，但他依然会继续坚决对一些恐怖分子执行死刑。
　　据日本共同社3月21日报道，日本外相岸田文雄于20日表达了日方在“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”(TPP)谈判中的态度。他表示，日本在重要农产品作为例外保留关税方面对美国决不让步。岸田在外务省召开的市民对话集会上称：“将以强烈的决心去面对(TPP谈判)。(日本)需要的是向美国也能说出该说的话。”岸田就农业保护问题指出：“将从防灾、旅游和食品安全等各种切入点考虑，以保护国家利益为重。”
　　
　　2013年3月22日国内外时事新闻
　　一、国内热点新闻：
　　外交部发言人日前宣布，应俄罗斯联邦总统普京、坦桑尼亚联合共和国总统基奎特、南非共和国总统祖马、刚果共和国总统萨苏邀请，国家主席习近平将于3月22日至30日对上述四国进行国事访问，并出席在南非德班举行的金砖国家领导人第五次会晤。此访是国家主席习近平就任后，第一次国事访问。作为就任国家主席后在国际舞台上的“首秀”，习近平此访引来各方关注。从20年来国家主席首访目的地来看，主要以俄罗斯等周边国家为主。专家认为，首访目的地选择主要表现了一国的外交优先方向。主要是从两个国家之间的根本利益来考虑，取决于双边政治关系和国家利益有多大程度的默契和契合。
　　教育部昨天下发通知称，由于目前部分高等学校食堂餐桌浪费情况严重，教育部从即日起开展为期一个月的反对餐桌浪费专项行动，推进“光盘行动”。据悉，自查整改从即日起至4月10日，各高校要针对餐桌浪费问题开展全面自查整改。省级教育部门和部属各高等学校须将自查自纠情况以书面形式报送教育部。教育部将于4月下旬组织工作组，对部分高等学校自查整改情况进行督查。
　　据中央电视台新闻中心官方微博“央视新闻”报道，22日早，“国家食品药品监督管理局”牌子被悄然摘下，换上新牌“国家食品药品监督管理总局”。尽管只有一字之差，新组建的国家食品药品监督管理总局，将统合食安办、药监、质检、工商相应职责，对食品和药品的生产、流通、消费环节进行无缝监管。
　　今年全国两会，随着新一届国家主席、国务院总理和全国人大常委会委员长等国家机构领导人员以及全国政协领导人员的全部产生，中国完成了10年来最大规模的高层人事交替。 全国两会结束后，新一轮省部级人事调整再次密集进行，涉及多个中央部委和地方党政领导。截至昨天下午，31个省市自治区的党委书记已悉数调整到位。山东、黑龙江、河南、湖南、安徽、广西、青海、宁夏等8个行政首长需要调整的省份，省长和自治区政府主席的继任人选也均以党委副书记身份布局到位。加上在人代会上确定的25个国务院组成部门负责人，共计87名省部级官员将各自独当一面，主政一方。
　　二、国外热点新闻：
　　究竟是谁对韩国的银行和电视台发动了大规模网络攻击，导致3万多台电脑瘫痪？韩国跨部门调查小组昨天给出初步答案：攻击的一个IP地址源头来自中国。不过，韩国官方以及国际媒体没人怀疑是中国发动的攻击，朝鲜被公认是“最大的嫌疑人”，据称朝鲜黑客经常利用中国的电脑攻击美韩。21日，美韩“关键决断”军演结束，但朝鲜半岛的紧张和敌意仍在攀升。此前美韩许多分析家认为，朝鲜会在军演之后“做出挑衅”。韩军发言人称，将继续对平壤保持高度警戒，因为“很难预测朝鲜飞机什么时候、在哪里发动攻击”。
　　美国国会当地时间20日提出获得101名议员支持的迫使人民币升值议案，要求允许美国企业以个案形式申请对中国产品征收抵消性关税。“这一行动发生在美国新任财政部长雅各布卢刚刚结束访华后”，路透社称，“自2010年6月起，人民币对美元汇率实际已上升了16%，但美国议员认为这远远不够”。2010年和2011年，美国众议院和参议院曾分别通过针对人民币的议案，但均因对方反对未能成为法律。多家媒体分析认为，此议案前景并不被看好，因为迫使人民币升值并未在美国政府和商界获得一致支持，美联储和美中贸易全国委员会等均反对这一议案。
　　3月21日是首个“国际森林日”。联合国秘书长潘基文当天为此发表致辞，强调人们应认识到森林对人类安康和可持续发展的重要性，并呼吁各国共同致力于保护森林。为提高世界各国对森林重要性的认识，第67届联合国大会通过决议，将每年的3月21日定为“国际森林日”，并倡议各国宣传森林和树木对地球所有生命发挥的重要作用，提高人们的认识，并推动全球性植树运动。
　　
　　2013年3月23日国内外时事新闻
　　一、国内热点新闻：
　　据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，明天（24日）是第18个“世界防治结核病日”，我国每10分钟就有1人死于结核病，防控形势严峻。结核病容易经空气中飞沫传播，一名传染性肺结核病人，在一年里平均可以传染10至15人。据世卫组织估算，我国每年新发病人100万。中国疾控中心结核病预防控制中心副主任陈明亭说，目前我国有5.5亿人感染结核，约有一成人会发病。不断加大的人口流动性成为防控结核病的新挑战。
　　中国铁路总公司成立后，社会上盛传今后铁路运价调整会像油价一样频繁，铁路客运价格甚至会贵过运输旺季的飞机票价。昨日，国家发改委价格司司长曹长庆回应，铁路运价实行政府定价或政府指导价，中国铁路总公司成立后，运价管理方式没改变。据了解，现行铁路运价管理方式是依据《价格法》和《政府定价目录》，由国务院价格、铁路主管部门管理，实行政府定价或政府指导价。国家对调整铁路运价非常慎重，会综合考虑铁路正常运营和建设需要、社会承受能力、促进各种运输方式协调发展等因素。其中，对铁路旅客运输基础票价调整按照规定要实行听证。
　　公安部昨天召开电视电话会，部署全国公安机关进一步深化开展缉枪治爆专项行动。公安部要求，此次专项行动要全面清查收缴流散社会上的枪爆物品。公安部表示，目前涉枪涉爆犯罪形势依然严峻，并出现了一些新情况新特点。公安部要求此次专项行动，要以破大案、追源头、捣窝点、摧网络、断销路为重点，严厉打击涉枪涉爆犯罪活动，进一步深化动员上缴、举报查缴、检查收缴、破案追缴、深挖追缴等措施，全面清查收缴流散社会上的枪爆物品。围绕制贩枪爆物品的关键环节，把面上查缉、线上查堵、点上查控有机结合，强化社会面查缉、边境地区和物流寄递渠道查堵及涉枪涉爆重点人员管控，严防漏管失控。进一步加强对涉枪涉爆从业单位的安全检查和对易制枪爆物品的安全监管，广泛发动群众积极举报涉枪涉爆违法犯罪线索。
　　教育部昨天就《幼儿园工作规程（修订稿）》公开征意见。明确规定有犯罪记录者和精神病史者不得在幼儿园工作。我国现行的《幼儿园工作规程》是1996年3月9日由原国家教育委员会第25号令发布的。修改后的规程中，入园年龄不再仅限于“3周岁至6周岁”，增加了“已经满足适龄幼儿入园需要的地区，可将入园年龄适当向下延伸”的内容。在总人数方面，意见稿删除了“学前幼儿班不超过40人”的内容，规定幼儿园规模一般应不超过360人，并规定幼儿园不得设置学前班。
　　二、国外热点新闻：
　　国家主席习近平22日在莫斯科克里姆林宫同俄罗斯总统普京举行会谈。两国元首就中俄关系及重大国际和地区问题深入交换意见，就加强中俄全方位战略合作达成重要共识。普京热烈欢迎习近平访问俄罗斯。普京表示，习近平主席出访的第一个国家选择俄罗斯，显示了双方对发展俄中关系的高度重视以及这一关系的特殊性和战略性。这是一次具有历史意义的访问，相信一定会取得丰硕成果，有力推动俄中全面战略协作伙伴关系发展。
　　以色列总理办公室22日证实，以色列总理内塔尼亚胡当天与土耳其总理埃尔多安通电话，两位领导人同意两国关系恢复到正常状态，互派大使及土耳其取消对前以军将领的法律诉讼。内塔尼亚胡还就以军2010年武力拦截土耳其救援船导致土耳其人死亡事件向埃尔多安道歉。以总理办公室发表的一份声明说，内塔尼亚胡告诉埃尔多安，他与美国总统奥巴马就地区合作特别是以土关系的重要性进行了讨论。内塔尼亚胡对两国关系的恶化表示遗憾，并表示他愿意与埃尔多安消除分歧，推动地区和平和稳定。
　　澳大利亚矿业协会22日晚间在此间与上海联合矿权交易所签约，双方将推动澳洲与中国矿业行业的发展，促进矿业投资及矿产品购买。这是上海近期第二次与澳大利亚相关矿业机构签约。此前2月27日，上海联合矿权交易所与澳大利亚采矿与探矿公司协会签约。据介绍，这是澳大利亚两大矿业机构首次与中国矿权交易所签约。
　　
　　2013年3月24日国内外时事新闻
　　一、国内热点新闻：
　　23日，教育部发布在中小学幼儿园广泛深入开展节约教育的意见，要求各地学校、幼儿园都要制定防止餐桌浪费的具体办法，要将节约教育开展情况作为考核校长和教师的重要内容，并与教师绩效工资挂钩。 教育部要求，中小学要编制学校年度节约计划，推广使用节能的照明、采暖、电教等设备设施，建立健全各种规章制度，细化勤俭节约条款。各地要将节约教育开展情况作为考核校长、教师的重要内容，并与教师绩效工资挂钩。此外，各校要制定详细的评价办法，将学生日常节俭行为习惯养成情况作为重要指标，纳入到学生综合素质评价，与评优评先结合起来。
　　近日有媒体报道电改重启的事宜。昨天，国家电网发布消息称，国家发改委深化2013年经济体制改革征求意见稿中，没有拆分国家电网的内容。国家能源专家咨询委员会副主任、中国能源研究会副理事长周大地回应称，电改的核心是电价而非拆分。 周大地表示，如果现在电价管理模式不变，改革不会取得真正的成效。电价完全由国家定价，而且有各种社会性的加价。价格信号失灵、政绩评价体系不准，就导致我国经济投资拉动型的特点更加明显。
　　在经历了半年多的意见汇总和修改后，各银行卡收单机构近日收到人民银行发送的新一版《银行卡收单业务管理办法》，并再次征求意见。新版办法中保留了在去年受争议的关于个人银行结算账户受理信用卡的相关规定，其中明确要求“对使用个人银行结算账户作为收单结算账户的特约商户，收单机构不得开通信用卡受理功能”。受此影响，我国千万小微商户或将无缘信用卡收款。业内人士认为，新办法以引导行业健康、稳定、快速发展为目的，但也应当考虑千万小微商户的实际需求，为防范风险不能简单取消业务，而应加强过程中的控制。
　　24日上午，中国发展高层论坛2013年年会在北京开幕。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席开幕式并致辞。张高丽指出，全面建成小康社会是中国现代化进程中的一个重要阶段性目标，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要体现，承载着千百年来中国人民对美好生活的向往。中国共产党第十八次全国代表大会郑重提出了全面建成小康社会的目标要求。实现这一目标，中国实力将显著增强，市场规模将显著扩大，人民生活水平将显著提高，中国也将为世界经济发展提供更多的机会、更强的动力，作出更大的贡献。
　　二、国外热点新闻：
　　当地时间3月23日凌晨，美国参议院通过了2014财政年度预算计划，明确大部分社保类项目不受联邦政府财政支出削减的影响，并计划在未来十年增加将近一万亿美元的税收。根据这个计划，美国联邦政府明年的财政预算总额为3万7千亿美元。与此同时，未来十年计划将联邦政府的财政赤字每年削减4千亿美元，但明确大部分社保类项目不在削减范围内，以保障贫困人口的基本生活。该计划还提出在未来十年增加9750亿美元的税收，但并没有详细说明增税的具体科目。
　　韩联社消息，距离4月24日的韩国国会议员再选、补选还剩30天。此次再选、补选地区仅为首尔芦原、釜山岭东与庆南青阳等三个地区，但选举以具有政治性象征意义较大的地区为中心在全国展开，又是朴槿惠政府上台以来的首次选举，因此对刚上台的政府来说意义重大。尤其是根据此次选举结果，朝野内部的权力结构将发生变化，来自在野党的政治圈改组可能引发政局发生巨变，因此朝野两党正为此投入全力。执政党胜利时，朴槿惠政府能摆脱因政府改组案推迟带来的负面评价，确保稳定国政运营的动力。而在野党获胜时，可确保牵制执政党的有力筹码。
　　澳大利亚东部时间23日晚8时30分，世界著名景观悉尼海港大桥熄灯，悉尼歌剧院呈现绿色之光。2013年“地球一小时”活动在澳大利亚多个城市进行，众多的市民和公司积极响应，共同参与这一环保活动。在墨尔本艺术中心、珀斯议会大厦等将明亮的灯关闭，亦照射着绿色灯光，显示着利用可再生能源的承诺。同时在悉尼的新镇开展街头文化艺术活动，在珀斯举行大型演唱会，在堪培拉开展林中步行环保活动，以实际行动积极应对全球气候变化。据了解，“地球一小时”活动一般是在每年3月最后一个星期六，由于今年此时为复活节，故提前了一个星期。
　　
　　2013年3月25日国内外时事新闻
　　一、国内热点新闻：
　　“铁路票价不会出现上浮，同时票价的下浮并没有限制。” 国家发改委价格司司长曹长庆日前的这一表态，终使数日来沸沸扬扬的铁路票价涨跌之争暂告一段落。对此，专家认为，民众对于铁路改革的期待，不仅是票价合理，更重要的是在此基础上提高管理和服务水平。
　　由国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2013”年会3月24至25日在北京举行。本届论坛以“中国：改革开放与全面建成小康社会”为主题。相关部委的负责人在论坛上透露，有关部门正在密集调研，精心设计财税、医疗等重点领域深化改革的方案。经济合作与发展组织(OECD)秘书长古利亚援引该组织研究报告称，当下中国应减少土地出让金收入水平，房产税方面则以稳健为主，长期再做改革。古利亚认为，目前地方政府过多依赖于转移支付，必须“朝前看”，改革中央政府和地方政府间的税收分享机制，以提升公共服务的均等化，并在这一过程中促进城镇化快速发展。
　　近日正式挂牌，卫生委、农业部、食药总局“三位一体”的食品安全监管新架构初步形成。《经济参考报》记者从消息人士处了解到，国务院对国家食药总局定机构、定职能、定编制的“三定”方案基本已成形，近日将出台。挂牌当日，国家食药总局发布公告称，有关机构改革工作正在抓紧进行。目前，包括药品审批在内的原国家食品药品监督管理局承担的监管事项仍按原有规定办理。
　　“国五条”出台已有一月，政策的降温效应并未明显表现出来，一些房地产企业依然对市场满怀信心。包括万科、保利、金地、招商在内的一线房企在2012年业绩基础上，纷纷上调了2013年全年销售目标。央行日前公布的2013年第一季度储户问卷调查报告显示，超过3成调查居民对一季度后房价预期看涨。房地产投资占比逐渐上涨，并且持续时间和增长速度都超过了排在投资首位的“基金和理财产品”。有分析称，若政策环境不发生明显变化，需求能够继续充分地释放，2013年房企业绩将继续维持一定幅度增长。
　　二、国外热点新闻：
　　日本《东京新闻》3月24日报道称，东京电力公司福岛第一核电站内废水含有的放射物铯的浓度难以下降，而据东京海洋大学神田让太教授的研究显示，2011年6月，核电站曾对外声称已停止向外排放废水，但在此之后的1年零4个月期间，可能仍然有含约17万亿贝克勒尔铯的废水流向海洋。根据东京电力公司计算，2011年4月，一周时间内有约1500亿贝克勒尔的放射物质被实验性地排向海洋。不过，据神田让太教授研究的数据显示，此次的排出量至少是这一数据的100倍。
　　据韩国《中央日报》3月25日报道，韩国经济研究院3月24日公布了题为《跨大西洋贸易暨投资伙伴协议(TTIP)及其启示》的报告书。该报告书中主张称“为应对美国和欧盟正在努力推进的TTIP，我们也应当加快签订东北亚三国自贸协定(FTA)。”据悉，报告书中还给出了建立韩中日三国《东北亚自贸协定》这一对应方案。金廷洙对此解释称：“如果在全球贸易中分别排名第一、第三和第八位的三个国家缔结FTA，就能够发出足以让全球经济领导者们都要俯身倾听的‘东北亚声音’。”
　　巴勒斯坦一名高官24日告诉新华社记者，在美国的斡旋下，巴方已同意为推动恢复直接和谈与以色列开展探索性对话。巴解组织执委会秘书长亚西尔·阿比德·拉布说，预计持续8周的探索性对话将由美国国务卿克里主持，在此期间，克里将分别与巴以双方官员进行单独会面，为双方重建互信并最终促成直接和谈的重启。美国总统奥巴马23日结束了对以色列、巴勒斯坦和约旦为期4天的访问回国，随行的国务卿克里则留下，分别与巴以官员举行了会谈。 2010年9月，巴勒斯坦和以色列短暂恢复直接谈判，但由于以色列拒绝延长犹太人定居点限建令，谈判中断，迄今没有恢复。
　　
　　2013年3月26日国内外时事新闻
　　一、国内热点新闻：
　　《经济参考报》记者3月25日从权威人士处独家获悉，国家新闻出版广电总局正在加紧制定2013年至2015年三网融合规划(以下简称“三年规划”)，其核心目标已经确定：计划到2015年底，全国县级和县级以上城市有线电视网络将全部实现数字化，并具备互联网接入服务，以及各项网络服务功能。这意味着，到2015年底，用户接入互联网及使用互联网服务将多了一种全新的选择，可以通过各地的有线电视网络进行上网。对此，业内普遍认为，这一目标一旦顺利实现，不但有望彻底解决目前令消费者不胜其烦的“假宽带”问题，还将直接挑战目前电信企业的市场主导地位，并逐渐改变市场格局。
　　3月25日，受一则“4月天然气大幅调价”消息影响，A股天然气板块大幅飙升，长春燃气(600333.SH)、陕天然气(002267)等开盘即封至涨停，到收盘时，上述个股仍有3%以上的涨幅，长春燃气收报9.69元/股，涨幅达8.39%。“这个消息是无稽之谈”，当天一位国家发改委官员称，他已经接了很多个询问电话了。记者获悉，自2011年两广天然气价格改革试点以来，国家发改委组织中石油、中石化等企业和相关机构拟定了多套气价改革预案，但由于种种原因，时隔一年有余，这些已经拟定的预案始终未能报送国务院办公会议审议，更提不上实施。
　　国家发改委副主任朱之鑫3月24日表示，“很多人都说房地产业作为支柱性行业，我查了一下文件，没有这句话。”该表态立刻引发社会广泛关注，昨日，许多网友纷纷在网上“晒出”文件，多份文件显示房地产在2009年前曾被中央明确称为支柱性产业。业内人士表示，“过去多年，是否强调房地产的支柱性地位，与经济大势关系联系密切，经济大幅波动时，更容易强调房地产对经济拉动的作用。”
　　随着3月最后一天的临近，“国五条”地方调控细则出台进入倒计时。本报记者昨日获悉，广州市国土房管局近日召集了包括开发商、中介以及代理行在内的业内人士，听取其对广州“国五条”细则的意见。在会议上，广州市国土房管局相关负责人没有发表具体意见。值得关注的是，广州楼市新增货量有井喷的态势。据搜房网数据监控中心统计，上周十区二县级市共派出9张住宅预售证，共新增2643套预售住宅，环比前一周（435套）涨幅达507.59%。不过，预售住宅主要集中在市郊。
　　二、国外热点新闻：
　　2013年3月23日，重庆动物园为雌性大熊猫“二顺”出访加拿大举行欢送会，重庆市相关领导和加拿大使馆官员与当地群众上千人一起欢送“二顺”乘汽车前往机场。3月25日，她将与成都大熊猫繁育研究基地的雄性大熊猫“大毛”乘坐美国联邦快递专机飞赴加拿大，并先后在加拿大多伦多动物园和卡尔加里动物园生活10年，为中加双方共同保护和繁育大熊猫开展合作研究。
　　据俄新社3月25日报道，俄罗斯总统助理尤里·乌沙科夫表示，美国决定放弃在波兰额外部署拦截导弹，但同时继续落实在欧洲创建导弹防御系统的计划。但这些不会取消俄罗斯对反导系统的基本要求。据报道，乌沙科夫表示，“忧虑依然存在，需要讨论细节。如果简短谈论两国关系，虽然美国通过大使馆告知一些，但忧虑依然存在。”他表示，正在对美国反导系统的所有建议进行研究。乌沙科夫强调：“忧虑依然存在，不会取消对反导系统的基本要求。”
　　菲律宾单方面将南海争端提交国际海洋法法庭（ITLOS）的举动出现新的进展。菲律宾外交部3月25日宣称，由于中国拒绝回应菲律宾提交的仲裁，ITLOS现任庭长柳井俊二上周已经任命波兰籍法官斯坦尼洛夫帕夫拉克代表中国出席法庭关于该争议的仲裁。同时，德国籍法官、前ITLOS庭长吕迪格沃尔夫鲁姆被任命为仲裁法庭成员。接下来30天内，柳井俊二将提名仲裁团剩余的3个席位。根据《联合国海洋法公约》，一旦国际仲裁法庭组成五方仲裁团，法庭将开始听取双方的论据，并根据国际法判断哪一方的主张更合理。
　　
　　2013年3月27日国内外时事新闻
　　一、国内热点新闻：
　　3月26日，广州市常务副市长陈如桂就广州何时出台“新国五条”落实细则在新闻发布会上表态，市国土房管部门和有关部门正研究广州市的调控目标和调控措施，正在报政府审定，审定之后将尽快公布实施。而就在前一天，广东省率先出台的“国五条”地方细则，因未明确提及20%个税和二套房贷款比例等，被业内认为只是原则性表态，无干货。与此同时，一位接近住建部的人士透露，“住建部已经开始强化收集、研究国五条出台后对市场影响的数据，同时，针对备受争议的‘20%售房个税’一条，也收到来自各方的建议，在和相关部门研究落地细则时，也格外谨慎，以免误伤刚需。”
　　“除了广州铁路(集团)公司、青藏公司不用变，其他16个地方铁路局肯定也得换牌，但是换牌时间还没有确定。”消息人士告诉记者，成立中国铁路总公司后，作为下属企业的地方铁路局也面临公司化改革，目前运行机制不变。他表示，原来有一个设计方案是，改革后18个铁路局(公司)将组建七大区域公司，目前来看，这个方案搁浅了，“因为在目前的形势下，进行这样的改革不利于铁路的安全、稳定和管理。”
　　比步行快捷、比公交方便、比汽车灵活，拥有这些优势的电动自行车，遍布街头；然而电动自行车超速情况也越来越严重，由此引发的交通事故着实不少。全国自行车标准化技术委员会秘书长余世光昨天透露，已实施14年的《电动自行车通用技术条件》正在修订，新国标拟将电动自行车设计时速从20公里提高到26公里，并装备限速装置。余世光还透露，全国自行车标准化技术委员会正在研究将新的电动自行车按整车重量40公斤、50公斤和55公斤分为智动型、助力型、全电动三类，设计时速拟均不超过26公里，以分别适应大城市、郊区城乡接合部、农村消费者的不同需求。
　　记者26日从教育部获悉：从4月1日起，教育部将启动“减负万里行”活动，通过自查、抽查等形式，对一些减负工作不力、甚至加重学生课业负担的地区和学校予以曝光和处理，切实减轻义务教育阶段学生过重课业负担。据教育部基础教育一司司长王定华介绍，为从根本上减轻学生和家长负担，教育部正积极开展中考制度改革，推进综合素质评价，完善考评体系，鼓励用ABCDE等级制呈现中考成绩，逐步扭转单纯以考试成绩和升学率评价教育质量的倾向；同时扩大优秀初中毕业生保送人数。
　　二、国外热点新闻：
　　据朝中社26日报道，朝鲜外务省发言人当天发表声明向联合国安理会公开通报说，由于美韩“核战争挑衅”，朝鲜半岛目前处于“一触即发的核战争状态”。声明说，美国不顾朝鲜多次警告，再次派战略轰炸机进入韩国，这证明其“核战争计划已经进入无法停止的实施阶段”。目前在朝鲜半岛，核战争已经不是字面上的意义，而是具有实际意义。声明说，朝鲜军队和人民将发挥“先军”威力，捍卫国家主权和民族尊严。
　　墨西哥南部太平洋海域26日发生5.6级地震，截至目前尚无人员伤亡及重大财产损失报告。据墨西哥国家地震局网站消息，地震发生于当地时间7时4分（北京时间21时4分），震中位于瓦哈卡州南部城市皮诺特帕纳雄耐尔市西南86公里处海域，震源深度为10公里。地震发生时，瓦哈卡州及相邻的普埃布拉州有明显震感，首都墨西哥城部分地区也感受到了此次地震。　墨西哥位于环太平洋地震带东部以及太平洋、北美洲、加勒比等多个板块的交会处，该区域为全世界最主要的地震高发区之一。
　　据法国《欧洲时报》报道，法国内政部和外交部25日发表联合公报宣布，法国将简化外国人才申请签证的手续。这种签证的正式名称叫“人才通行签证”(visas de circulation)，有效期最短6个月，最长5年。据法新社报道，联合公报称，法国外交部和内政部“已给所有外交机构和领事部下达指令，只要有可能，就提高这种短期签证的颁发率，增加有效期时间”。人才通行签证持有者每6个月可在法国和申根空间自由居住和通行90天，其间若返国，无需每次出国就重新申请一次签证。
　　
　　2013年3月28日国内外时事新闻
　　一、国内热点新闻：
　　据中国之声《新闻纵横》报道，"有消息人士称，铁路改革后18个铁路局(公司)将组建七大区域公司，目前来看，这个方案搁浅了。"昨天，某媒体报道的这条消息在网络上迅速传播，引起了各方的高度关注。北京交通大学教授纪嘉伦分析认为，铁路改革涉及机构、机制、人员、组织方式等方方面面，尤其市场化运作模式下的火车票票价更是牵动人们的敏感神经，这样一套系统改革要到位没有一两年时间也将难以完成。纪嘉伦：我想不会把价格问题马上提到日程上，不会那么快。先把机构调一调，该归政府的政府管，该市场的归公司，先把机构变，变了以后有很多问题要逐步研究、落实的，没有两年的时间都出台不了。
　　苹果的Siri功能在国内可能因为侵权面临被禁。昨天，国内智能机器人品牌“小i机器人”起诉苹果Siri功能侵犯其专利的案件在上海市第一中级人民法院召开预备庭。“小i机器人”是一种中文智能聊天机器人，可以实现人机智能中文交流，最初应用于MSN上，之后被广泛应用在多个领域，包括中国移动、联通、电信、招行、建行、京东商城等企业都将其引入了客服系统。据了解，“小i机器人”于2004年申请了中国发明专利，该专利名为“一种聊天机器人系统”，并于2006年进行了公示；而Siri成立于2007年，2010年才被苹果收购。“小i机器人”一方在诉讼状中说，经对比分析，发现苹果Siri的实现方案落入其发明专利的保护范围。
　　27日,油价下调,成品油定价新机制伴随出台。专家认为,新机制出台有望改变因投机行为引发的油品市场“失真”的窘境。按照新规则计算,新机制运行后的首次调价可能于4月11日开启,当前国际油价仍呈下行趋势,预计国内油价下调概率增大。成品油新机制设置了“安全阀”。即在特定的情况下不调整或少调整油价,这使得国内油价不至于失去控制。成品油定价新机制改革的一个重要方向就是加快调价频率,将调价周期从22个工作日收窄至10个工作日。
　　在26日的本届政府第一次廉政工作会议上，国务院总理李克强特别强调了预算制度和体制的改革，他表示，要改革预算，建立公开、透明、规范、完整的预算体制，把政府所有的收入和支出都纳入预算，形成强有力的约束机制。前一天，财政部公布了2013年中央财政预算，公共安全预算比上年度增长9%，预算仅次于外交和国防，高于教科文卫。有媒体报道，同一天，财政部条法司有关负责人表示，正在为全国人大常委会第三次审议预算法修正案草案作准备，并已启动预算法实施条例修订草案的起草工作，并完成了初稿。
　　二、国外热点新闻：
　　据美国《华尔街日报》中文网3月27日报道，最新数据显示美国大部分地区的房价正呈加速上涨态势，表明房地产市场自遭遇大萧条以来最严重的低迷期之后开始回暖。有美国媒体针对此分析称，房价涨幅明显的市场多是那些投资者需求强劲的地区。报道称，3月26日公布的美国20个主要城市房价指数显示，1月份房价较上年同期上涨8.1%，创6年半来最大涨幅。20个主要城市的房价均较上年同期实现上涨。美国1月份房价一改往常冬季因销售活动放缓而出现下跌的趋势，较去年12月上涨0.1%。经季节性因素调整后，当月房价较去年12月上涨1%。
　　据俄新社3月27日消息，北德文斯克造船厂负责军事技术合作的副经理谢尔盖·诺沃谢罗夫27日在接受采访时透露，11月15日将正式向印度方面交付维克拉姆帝亚号航母。早前有媒体报道说，维克拉姆帝亚号航母交付日期从2013年推迟到2014年。诺沃谢罗夫表示，维克拉姆帝亚号航母7月3日将驶入白海接受国家试验，并将于9月30日结束。 10月上旬这艘航母将返回到造船厂，并准备将航母交付给印度。11月15日，航母应当交付，根据准备情况出海，驶往印度。诺沃谢罗夫指出，目前造船厂的专家正在研究航母驶往印度的最短路线，不绕过非洲大陆，而是穿过苏黎世运河。
　　一份最新报告表明，澳大利亚游客在海外遭遇麻烦时总是“不怕麻烦”使领馆，而且要求越来越离谱，让澳大利亚政府应接不暇。据法新社27日报道，研究表明，身处海外且遭遇麻烦的澳大利亚游客对本国外交官的要求变得不切实际。他们提出的问题包括：“外交贸易部能在我离家旅游的时候帮我喂狗吗？”“埃及的沙子会让我的哮喘加重吗？”等等。由于出境游人群结构发生变化，越来越多老年人开始出国旅游，再加上便宜的国际机票以及澳元走强，澳大利亚外交贸易部工作量成倍增加。报告敦促政府鼓励游客自己负起责任。
　　
　　2013年3月29日国内外时事新闻
　　一、国内热点新闻：
　　3月28日，国务院印发新修订的《国务院工作规则》。“严格执行改进工作作风各项规定”和“严格执行领导干部重大事项报告制度”首次被写入《规则》。一系列改动显示出新一届政府的从严治政决心。对比2008年的版本，新版《规则》分十一章，共56条，比“08版”多了两条规定。此外，部分原有的条文进行了细节扩充，明确服务型政府定位、制止奢侈浪费、加强官员亲属和身边工作人员约束等规定。
　　28日晚，国务院办公厅发布关于实施《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工的通知。通知表示，国务院机构改革和职能转变事关重大，任务艰巨，需要统一部署、突出重点、分批实施、逐步推进，通过坚持不懈的努力，用3至5年时间完成《方案》提出的各项任务，加快建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。经国务院同意，现就实施《方案》任务分工和有关要求通知如下：通知中，明确2013年完成的任务共29项，2014年完成的任务共28项，2015年完成的任务共11项，2017年完成的任务共4项。有专家认为，此次国务院明确时间表和路线图，凸显政府不等不拖、言出必行的决心。
　　针对中消协和3·15晚会曝光的“苹果”售后维修服务问题，国家工商总局昨天对外表态称，已向全国工商系统发出通知，要求对“苹果”等电子产品加大市场监管，查处存在的不公平“霸王”条款，维护消费者合法权益。据介绍，这是由工商总局市场司专门发出的《加强对苹果等电子产品企业利用合同格式条款侵害消费者权益行为执法监督的通知》，对“苹果”等电子产品企业的合同监管，以法律为准绳、以事实为依据，依法查处违法违规行为。
　　针对去年底爆发的“速成鸡”事件，昨日中国肯德基再次举行新闻发布会，通报“雷霆行动”最新进展：肯德基将大力扶持一条龙养殖模式，到2014年底，肯德基源自一条龙养殖模式的鸡肉采购量有望超过六成。今年初，百胜公布截至2012年12月29日的四季度财报称，受“速成鸡”事件影响，2012年四季度肯德基同店销售额下降8%。此外，百胜中国事业部今年前2月的同店销售额（开店时间不短于12个月的餐馆销售额同比）下滑20%，其中肯德基中国同店销售额下降24%。肯德基最大的鸡肉供应商福建圣农上月26日发布业绩快报称，去年公司实现营业利润亏损3444.2万元，较去年下降107.22%。
　　二、国外热点新闻：
　　据俄新社3月29日报道，俄罗斯外长拉夫罗夫发表声明表示，阿盟把叙利亚反对派认做叙利亚官方代表，这说明阿盟已经放弃了和平调解叙利亚冲突的道路。据报道，拉夫罗夫说：“我们很遗憾看到阿盟多哈峰会取得的结果。峰会期间做出的这些决定的主要思路是，叙利亚反对派全国联盟是叙利亚人民唯一合法代表。这当然抹杀了此前各方做出的所有努力，包括去年6月30日在日内瓦达成的协议，当时参加会议的包括阿盟”。
　　在美国国家航空航天局“打工”的中国公民姜波，被联邦调查局(FBI)怀疑为“间谍”而遭逮捕，此事引发华裔社区关注，也很自然地让人联想起当年的“李文和案”。华裔法律界人士分析认为，“姜波案”会以“雷声大、雨点小”的方式结束，但无论如何，该案又给美国华人上了一课。对于“中国间谍案”频发，南加州知名华裔律师申春平表示，在“李文和案”发生后十多年间，美中关系已有极大改善，但国家利益仍是不可逾越的底线。考虑到美国对中国崛起的担忧及冷战思维仍在作祟，“姜波案”的发生不足为奇，以后还会发生类似事件。
　　“日美同意提升网络安全和国际网络准则上的合作，因为我们面临同样问题。”28日，日本驻华使馆官员向《环球时报》记者证实了日美将举行首次网络安全对话的消息，并做出上述表示。日本共同社称，两国把源自中国等国家的网络攻击定位为国家安全的新威胁。在美国一次接一次地将黑客标签贴向中国之后，与日本联手“应对”是否意味着对抗将升级？国际舆论场上出现了这样的疑虑。与此同时，世界悄然经历了一场“核武器级”的史上最大规模的网络攻击。“比战争更可怕的是，我们不知道敌人是谁。”有美国媒体给出了这样的评论。这正是全球在网络攻击问题上的共同难题。
　　
　　2013年3月30日国内外时事新闻
　　一、国内热点新闻：
　　“在我看来最有‘牙齿’的两个制度，一是不动产统一登记制度，二是以公民身份证号码和组织机构代码为基础的统一社会信用代码制度，它们建立后很多东西无以遁形” ——中国社科院副院长李扬。与老百姓生活息息相关的房屋、土地等不动产，今后将在全国范围内进行统一登记。国务院已确定在明年6月底前要出台条例。专家还建议，要建立全国统一的登记机构，并明确该单位独立的法人地位，保证其独立性，确保登记机构免受其他部门的干扰。
　　3月26日，执行神舟十号任务的中国航天科技集团公司五院发射场试验队首批队员从北京出发前往发射场，神舟十号飞船将于近期踏上奔赴发射场的征程。据了解，神舟十号飞船已在3月22日顺利通过出厂评审。评审组专家一致认为神舟十号飞船完成了出厂前技术流程规定的全部工作项目，功能和性能满足工程总体要求。与工程其他系统间的接口匹配协调。产品技术和软件状态受控。质量问题已完成归零，并进行了举一反三。神舟十号飞船通过出厂评审标志着飞船在北京地区的各项测试工作已完成。根据任务计划，神舟十号飞船将于今年6月至8月在酒泉卫星发射中心择机发射，3名航天员驾乘飞船与在轨运行的天宫一号(微博)目标飞行器进行载人交会对接。
　　国家发改委28日表示，由于一次性发泡塑料餐具符合国家食品包装用具相关标准以及有利于节能等特点，决定将这种产品从产业结构指导目录淘汰类中删除，允许生产使用。与此同时，一份《专项法律服务协议书》在网上曝光。鑫恒塑胶等10家广东发泡餐具生产商被曝向北京君泽君律师事务所联合出资450万元公关费，由后者向发改委等部门推动发泡餐具解禁。
　　今后，严禁中央和国家机关各部门及所属行政事业单位使用、自行或授权制售冠以“特供”、“专供”等标识的物品。昨日，国管局、中直管理局、财政部、审计署和工商总局等五部门联合下发《关于严禁中央和国家机关使用“特供”“专供”等标识的通知》。而此前，包括国家工商总局在内的多家单位，也曾经多次发文取消特供标识。对使用涉及“特供”、“专供”等标识物品的单位，由相关职能部门或其上级部门责令限期改正并通报批评。对自行或授权生产销售涉及“特供”、“专供”等标识物品、牟取不当利益的单位，由有关部门依法依纪对相关责任人员进行处理；涉嫌犯罪的依法追究刑责。
　　二、国外热点新闻：
　　联合国武器贸易条约最后会议28日在纽约联合国总部无果而终。据路透社报道，在经过了10天讨论和表决后，由于伊朗、叙利亚和朝鲜持有异议，武器贸易条约草案28日未能获得通过。“伊朗、叙利亚和朝鲜的反对也不令人惊讶，西方主导制定的一些条款的确是有针对这些国家的考虑”。黎弘说，比如条约要求进行武器贸易转让时要做风险评估，评估内容包括接受国政府是否是民主国家，政府是否是独裁统治，是否会用这些武器镇压自己的人民等。
　　俄罗斯联邦政府3月21日开会审议了俄远东发展国家项目计划。会上，俄财政部长安东·西卢阿诺夫(AntonSiluanov)对此表示反对。这意味着俄政府就上述计划尚未最终达成一致。据悉，整个计划所需资金为10万亿卢布，其中政府预算拨款3.8万亿卢布。西卢阿诺夫强调说：“这将超出我们确定的长期预算的13倍。”据悉，该计划最终应在4月2日俄远东地区发展国家委员会雅库茨克会议召开前制定完成。俄远东地区发展基金(俄对外经济银行独资机构)将被用于支持该地区投资项目。俄总理梅德韦杰夫强调，“发展远东是政府工作的优先部分”，但根据已通过的俄政府2012年预算和2013-2014年预算草案，为实施该远东及贝加尔湖地区工业、交通及能源基础设施优先发展项目，俄外经银行将仅能得到150亿卢布资金支持。
　　3月27日在南非德班闭幕的第五届金砖国家领导人峰会的各成员国在经济、政治和金融领域取得了重要成就。俄罗斯总统普京表示，金砖国家实业界共同努力，可为全球稳定、安全和繁荣创造条件。普京说，“金砖国家共有五个成员国，在非洲，五有着特殊含义。‘非洲五大动物’是当地猎人对地位最尊贵的五种哺乳动物的传统叫法，它们是大象、犀牛、水牛、狮子和豹子”。他用这种方式强调金砖国家的实力和影响力。这个说法很符合外界对金砖国家的认识：这几个非西方世界的重要经济体或将重建一个西方不再占据主导地位的世界秩序。
　　
　　2013年3月31日国内外时事新闻
　　一、国内热点新闻：
　　3月最后两天，北京、上海、重庆等直辖市和其他一线城市按规定出台楼市调控地方版细则，加上此前广东公布的调控细则，以及国务院规划出台不动产统一登记制度，从中央到地方，从限购、限贷到税收、信息联网，新一轮调控政策升级为“史上最严”，有望在二季度让楼市停下上涨的脚步。
　　中国工业和信息化部部长苗圩31日在广州表示，近年来中国的宽带网络建设取得了长足的进展，但是跟国际水平的差距还在拉大，他同时强调，中国目前在核心芯片、操作系统等关键技术上仍然没有摆脱受制于人的局面。苗圩表示，中国正加快发展现代信息产业体系，重点支持高端芯片，基础软件，物联网等一批信息技术的研发和产业化，并大力发展应用电子和工业软件，全面提升生产的技术水平，推进制造业和商业模式的创新，并加大关键核心技术的公关，推进信息安全产业的发展，健全网络和信息安全保障体系。
　　据中央电视台报道，搭载“神舟十号”飞船的大型运输机31日上午从北京启程，将“神舟十号”运往酒泉卫星发射中心，航天科技集团科技委主任、中科院院士包为民表示，“神舟十号” 飞船任务主要是从实验型向应用型进一步验证，将首次开展载人天地往返应用性飞行，并增加绕飞等新实验。今年实施的“神舟十号”飞船任务将是飞船在天空飞行时间最长的一次。在这个期间，它将和“天宫一号”目标飞行器进行载人交会对接，并首次开展载人天地往返应用性飞行。
　　记者从中国地震局获悉，中国地震局将于4月1日起正式提供自动地震速报服务，中国地震台网将通过手机、网站、微博、移动客户端等渠道向全社会实时发布自动地震速报信息。据了解，中国地震台网将对大多数国内中东部3级以上地震、西部（内蒙古、新疆、青海、西藏）和台湾省4级以上地震，国外6级以上地震提供比较可靠的自动速报结果。公众可通过中国地震局网站www.cea.gov.cn、中国地震信息网www.csi.ac.cn以及新浪微博“中国地震台网速报”http://e.weibo.com/ceic和腾讯微博“中国地震台网速报”http://e.t.qq.com/dizhentaiwang获取速报信息。
　　二、国外热点新闻：
　　在一套不为人知的末日地铁系统里，机器人运载着核弹穿梭往来，迅速移动到需要的地点发射。这或许就是未来世界末日决战场景。美国空军目前正在考虑打造末日地铁系统的可能性。该方案是建造一套地铁系统，按指定的间隔距离设置发射井。然后将美国的大部分核武器都安置在这套系统里，用无人驾驶列车运输，既不易被他国卫星侦察到，也提高了核武器的机动性。但这一工程不但耗资巨大，而且可能需要数十年时间，目前正在研讨阶段。
　　据韩联社报道，在朝鲜30日发表中央特区开发指导总局发言人谈话，威胁韩方有可能关闭开城工业园区之后，韩国政府于当天表示，朝鲜的这种威胁不利于开城工业园区和韩朝关系，韩国政府维持开城工业园区稳定运营的基本立场没有变化。　据朝中社报道，朝鲜中央特区开发指导总局发言人30日表示，如果韩方再借开城工业区进行“阴谋宣传”，“损害朝方尊严”，朝鲜将立即关闭开城工业园区。
　　俄罗斯总统普京30日签署总统令，要求于2013年从联邦预算中支付23.2亿卢布(约合7471万美元)用以资助本国非营利性机构及非政府组织。当日，俄外交部发言人卢卡舍维奇就美国国务院发言人努兰的言论批评说，美国打算通过第三国中间人、绕过俄罗斯法律继续资助俄个别非政府组织的行为，是“对俄罗斯内政毫不掩饰的干涉”。俄罗斯的非政府组织，一直是俄美舆论热点之一。在此问题上，俄美两国曾在2012年俄罗斯议会选举、2013年俄罗斯总统大选期间有过激烈交锋。当时俄外长拉夫罗夫严厉指责美国试图以注资俄民间社团的方式干预俄政治进程，并称将对此作出强硬反应。

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